При администрации Байдена рассмотрение в США разрешений на экспорт газа замедляется

Кертис Уильямс31 октября 2023
© Войцех Вжесень / Adobe Stock
© Войцех Вжесень / Adobe Stock

Согласно правительственным данным, рассмотрение Министерством энергетики США разрешений на экспорт сжиженного природного газа (СПГ) при администрации президента Джо Байдена было продлено с семи недель до 11 месяцев и более.

Задержка может означать, что почти завершенные проекты СПГ не смогут поставлять газ крупным европейским покупателям из-за отсутствия разрешения. Против увеличения экспорта СПГ выступают некоторые отрасли промышленности США, которые опасаются, что это может привести к повышению внутренних цен, в то время как экологические группы выразили обеспокоенность по поводу продолжающегося расширения промышленности ископаемого топлива.

Крупные отрасли промышленности США - от химической, сталелитейной, пищевой и сельскохозяйственной - выступают против неограниченного экспорта американского газа. Разрешения на экспорт представляют собой наиболее серьезное ограничение для отрасли, которая надеется увеличить экспортный потенциал США на 50% к 2026 году.

Среднее время выдачи экспортной лицензии на поставку переохлажденного газа некоторым крупнейшим покупателям СПГ в США, странам, не участвующим в Соглашении о свободной торговле (non-FTA), возросло при администрации Байдена до более чем 330 дней со 155 дней при администрации Байдена. По данным Министерства энергетики, срок правления администрации Обамы и 49 дней при администрации Трампа.

Один проект, «Содружество СПГ», ждал год после получения экологического одобрения на получение разрешения. Его проект в Кэмероне, штат Луизиана, надеется начать строительство в третьем квартале следующего года с предварительными сделками по продаже 5 миллионов метрических тонн в год (MTPA), в основном в страны, не входящие в зону свободной торговли.

«Одобрение отсутствия соглашения о свободной торговле необходимо для того, чтобы любой завод по производству СПГ в США мог эффективно работать и поставлять свою продукцию на мировой рынок», — заявил представитель Содружества СПГ Лайл Ханна.

По словам Ханны, хотя в последнее время получение разрешений, не связанных с соглашением о свободной торговле, заняло больше времени, компания ожидает получения разрешения на экспорт в ближайшем будущем, и Министерство энергетики не подняло никаких вопросов или проблем в связи с его заявкой, сказала Ханна.

Компания New Fortress Energy (NFE.O) 11 месяцев назад подала заявку на получение разрешения от FTA для своего завода Altamira FLNG, который близок к началу производства. Но проект мощностью 1,4 млн тонн в год не сможет продавать свой газ в такие страны, как Нидерланды, Великобритания, Франция, Испания и Германия.

В «Новой крепости» не ответили на запрос о комментариях.

«Теперь мы в среднем ждем около 500 дней для получения разрешения на экспорт СПГ», — сказал Дэн Бруйетт, бывший президент подразделения Sempra (SRE.N) по разработке СПГ и избранный президент группы лоббистских интересов коммунальных предприятий Edison Electric Institute. Его показатель превышает средний показатель Reuters для компаний, имеющих необходимое экологическое разрешение.

Представитель Министерства энергетики заявил, что агентство не будет комментировать конкретные проекты, но заявил, что в своих решениях, не связанных с соглашением о свободной торговле, оно учитывает нечто большее, чем экологические разрешения. Он утвердил разрешения, не предусмотренные соглашением о свободной торговле, для проектов, на которые приходится почти 45% от добычи отечественного сухого газа объемом около 103 миллиардов кубических футов в день, сообщил представитель.

«Существует множество факторов, которые могут повлиять на время, необходимое Министерству энергетики США (DOE) для рассмотрения заявления, включая вопросы, поднятые лицами, вмешивающимися в любое конкретное разбирательство», — сказал представитель.

Страны, не являющиеся участниками зоны свободной торговли, являются крупнейшими покупателями американского СПГ, но Министерство энергетики при администрации Байдена замедлило принятие решений по экономическим, политическим и экологическим причинам, говорит Алекс Мантон, аналитик по СПГ из энергетической консалтинговой компании Rapidan Group.

Министерство энергетики «очевидно, принимает решения из-за политики», сказал он. «Без этих разрешений проекты не могут продвигаться вперед. Мы приближаемся к выборам 2024 года, и администрация Байдена прекрасно осознает потенциальную политическую реакцию.


(Reuters – репортаж Кертиса Уильямса и Валери Волковичи; редактирование Дэвида Грегорио)

категории: LNG