МНЕНИЕ: Придержите кирпичи, начните обсуждение будущего отечественного судостроения

Крупные верфи США будут все больше нацеливаться на растущий заказ ВМС США. На фотографии — десантный корабль класса Wasp USS Bataan (LHD 5), переведенный на верфь General Dynamics National Steel and Shipbuilding Company (NASSCO) для поддержки регулярного периода технического обслуживания для модернизации и ремонта. Фотография ВМС США, сделанная специалистом по массовым коммуникациям 2-го класса Брэдли Рикардом

С вашими первыми шагами в качестве кадета в кампусе Морской академии, с вашим первым взносом в профсоюз или с первой выброшенной на берег с буксира леской вам читают лекцию о важности «Закона Джонса». Постоянное напоминание на протяжении всей карьеры американского моряка о приверженности, лояльности и поддержке законодательства. Все во имя национальной безопасности, защиты рабочих мест в США и развития торгового флота под флагом США. Это масштабная и дорогостоящая лоббистская работа, свидетелями которой стали поколения в море. Эта работа была исторически успешной. Тем не менее, бывают времена, когда история не повторяется.

Те из нас, кто проработал в отрасли полвека, помнят речи Бойзи Боллинджера о «трехногом табурете», описывающем Закон о торговом флоте 1920 года : принадлежащий американцам, управляемый американцами и построенный американцами. Другие выходили на трибуну на конференциях, отраслевых морских мероприятиях и периодических сообщениях СМИ, чтобы прокомментировать судебные дела и решения, которые включали попытку отменить или обойти закон. Это были нескончаемые дебаты.

Как компания с многолетним опытом строительства на внутреннем рынке США, мы имеем список достижений, содержащий множество «первых» на обоих побережьях, в американском заливе и на Великих озерах. Десять лучших проектов, отмеченных наградами «лучшие из построенных», военная поддержка MarAd и MSC, American Phoenix, возрожденный из пепла банкротства, первая баржа-бункер СПГ для поддержки перехода на двухтопливные суда и долгие 10 лет строительства гибридных и электромобилей в попытке поддержать программу Marine Highway.

Мы являемся владельцами, операторами и застройщиками «закона Джонса».

Мы делаем вышеизложенное заявление просто потому, что мнения, высказанные в этой статье, являются нашими и только нашими; это попытка начать важный диалог.

Мы считаем, что заслужили право высказать мнения, которые мы собираемся обсудить, благодаря этому прошлому опыту. Когда раздавались крики о полной отмене законодательства, мы продолжали поддерживать, поскольку не считаем, что это ответ. Тем не менее, мы считаем, что пришло время организовать круглый стол и попытаться изменить Акт, чтобы идти в ногу с глобальными технологиями и геополитическими событиями.

Требования к строительству в США и тоннаж в открытом море

Это изменение будет включать график для отмены требования США по строительству для коммерческого тоннажа «Bluewater» как для внутренних операций, так и для глобальных операций без ограничений. Определенные текущие события сделали эту дискуссию актуальной.

В марте этого года морские СМИ объявили о добавлении 30-летнего, построенного за рубежом грузового судна для перевозки СПГ , «перешедшего под флаг США» и входящего в торговлю Пуэрто-Рико. Судно будет загружать американский СПГ и выгружать груз в соответствии с многолетним контрактом с Naturgy в энергетическую систему Пуэрто-Рико в Пенуэласе. Судно работает в соответствии с лазейкой «Закона Джонса», предусмотренной в Законе о разрешении береговой охраны 1996 года, позволяющей использовать построенные за рубежом суда для перевозки СПГ и СУГ в торговле Пуэрто-Рико. Выбранный тоннаж должен быть старше, чем формулировка, принятая в Законе. Только два других иностранных судна работали в соответствии с «Законом Джонса» — National Glory и Coastal Trader — получив одобрение на смену флага и прибрежные документы. Есть те в отрасли, кто надеется, что других судов такого возраста не будет, и другие торговые партнеры, которые захотят получить объяснение, почему New England и другие были освобождены от этого.

С этим особым одобрением одна ножка «трехногого стула» была удалена после 29 лет. Первый шаг в изменении, которое мы рекомендуем.

Несколько информационных статей в СМИ и постов в социальных сетях YouTube были опубликованы с сообщениями об этом событии. Исторически объявление «Закона Джонса» либо получило бы стоячие аплодисменты ИЛИ   кирпичом в переднее окно.

На момент написания этого мнения не было получено ответа от судостроителей США, лоббистских групп отрасли или аналитических центров с обеих сторон стола. Waterways Journal на неделе объявления не упоминал об этой деятельности, и несколько отраслевых комментариев задавались вопросом, почему судостроительные группы пропустили аналогичный отчет за несколько недель до этого в других торговых новостях. Отсутствие комментариев является простым фактом: нет клиентской базы для коммерческого тоннажа Bluewater при недавних уровнях затрат.

С этим заявлением можно пойти несколькими путями: один из них — менее популярный.

Правительство инвестировало около 2 миллиардов долларов из денег налогоплательщиков в строительство пяти новых государственных учебных судов для обучения будущих моряков. Эти суда заменили старые и устаревшие паротурбинные суда.
Фотографии предоставлены верфью Philly Shipyard [теперь Hanwha Phyilly Shipyard]

Мы являемся ярыми сторонниками СПГ для инфраструктурной энергии и в качестве переходного топлива для судовых двигателей. Флот США, подпадающий под действие Закона Джонса, принял СПГ как технологию двойного топлива задолго до того, как «выбросы» ИМО стали главной темой обсуждения в мировом судоходстве. Это аплодисменты стоя.

Анализ затрат на перемещение СПГ из Тринидада на иностранном тоннаже, контейнерные поставки, отправленные в США, и закупка американского СПГ с этим решением, скорее всего, благоприятствовали бы этому рефлагу. Источник энергии хорош для острова, поддерживает американский СПГ и тот факт, что политическое сообщество и грузоотправители, постоянно нападающие на расходы, связанные с «законом Джонса», — собрали «победу».

Судну 30 лет, а двигательная установка — паровой котел, работающий на отпарном газе. На зарубежных верфях и рынках были проведены крупные модернизации конструкции и технологии СПГ. Большинство, если не все, отошли от этого метода движения, поскольку он неэффективен и имеет положительные выбросы метана. Никакие модернизации груза или двигателя в зарубежной конструкции СПГ и сокращения выбросов здесь не применяются.

Тем не менее, мы не считаем, что выбранный путь транспортировки является успешным шагом вперед на данный момент, независимо от того, позволяет ли это закон. Краткосрочный «перефлаг» имеет возможность задержать возрождение судостроения и комплектования экипажей, которое сейчас обсуждается от Белого дома до кончика жала сварщика на верфях, чтобы изменить требования к строительству в США.

Правительство инвестировало около 2 миллиардов долларов из денег налогоплательщиков в строительство пяти новых государственных учебных судов для обучения будущих моряков. Эти суда заменили старые и устаревшие паротурбинные суда.

Лоббистские усилия по Акту Джонса исторически утверждали, что иностранный тоннаж некачественный и второсортный. Наши южнокорейские отношения в строительстве твердо подтвердили, что это утверждение далеко от истины, и недавние заявления о покупке верфей США иностранными субъектами для строительства как военно-морского, так и коммерческого тоннажа, похоже, указывают на то, что наше мнение верно. Мы не воспользовались возможностью предоставить передовые технологии, чтобы вернуть в отрасль следующее поколение морской рабочей силы. Мы сделали шаг назад в будущее, и нынешнему состоянию наших судостроительных мощностей потребуются десятилетия, чтобы достичь глобальных конкурентных целей.

Трамп 2.0 и морская индустрия

Новая администрация объявила о масштабной реформе судостроительного и морского секторов страны. В заявлении президента: «Раньше мы строили так много кораблей. Сейчас мы их не строим, но мы будем строить их очень быстро, очень скоро. Это окажет огромное влияние».

Недавний закон «SHIP ACT» объявил о строительстве 250 судов и обещании конкурировать с Китаем по мере того, как мы строим новые судостроительные мощности. Типы судов не были определены, и при этом можно поспорить, что суда для перевозки СПГ попадут в список, если он когда-либо будет разработан. У нас нет тоннажа СПГ под флагом, чтобы поддержать экспорт газа, и мы находимся в десятилетии от объявления о поставке с американской верфи. Только требование США к строительству в законодательстве «Закона Джонса» не позволяет этой технологии выйти на внутреннюю эксплуатацию и распространять американский СПГ на Восточном побережье и в других штатах. Помимо предположения, что СПГ попадет в «список 250», есть и другие «типы» судов Bluewater, которые сталкиваются с той же проблемой. Танкеры для перевозки продуктов, танкеры-химовозы, контейнеровозы и правительственная военная поддержка двойного назначения, и это лишь некоторые из них.

У Bluewater Tonnage, построенного в США по текущей цене строительства и срокам поставки, нет клиентов.

Ежегодный Совет судостроителей Америки в этом году представил группу судоходных компаний США для обсуждения внутреннего рынка. Общее мнение было направлено на продление срока службы и расширенный ремонт существующего тоннажа. Процесс принятия решения был просто принят, поскольку новое строительство в США достигло уровня затрат, который не может поддерживать прибыльную частную бизнес-модель. Если мы сможем принять решение для обсуждения и внесения изменений в Акт, вы можете обнаружить, что предложения по продлению срока службы являются надежным решением и способны провести нас через переходный период к модификации, вводящей одобрение иностранных новостроек. Это самая эффективная и экономически продуктивная программа по поставке новых днищ и технологий с использованием американских моряков.

Помимо стоимости строительства в США, мы потеряли мощности большинства верфей Tier I для запланированных работ ВМФ, необходимых для решения текущих геополитических событий и национальной безопасности. National Steel & Shipbuilding отстранились от коммерческого судостроения. Не удивляйтесь, когда Hanwha Philadelphia объявит, что все доки забронированы для строительства ВМФ.

Следите за сообщениями из других заброшенных верфей, где ожидаются новые инвестиции, способные привлечь бюджет ВМС, достигающий 40 миллиардов долларов в год до 2054 года.

Правда в том, что когда нас сейчас призывают построить судно-контейнеровоз Jones Act MR, контейнеровоз или судно для перевозки СПГ, ответом является «негде его строить». Мэтсон сообщил об отсрочке проекта контейнеровоза класса Aloha до 2027/2028 года, а задержки и перерасход средств программы учебного судна освещались в СМИ в течение нескольких месяцев.

При всей шумихе вокруг покупки Hanwha доли в судостроении США, компания рекомендовала увеличить цену на $4 млн сверх цены в $330 млн за каждое судно класса Aloha. На этих уровнях цен нет коммерческой базы клиентов судостроения, чтобы создать серийное производство, опционные контракты или программу для поставки тоннажа Bluewater.

«Акт» должен поддерживать и защищать небольшие «семейные» верфи второго уровня, которые всегда были конкурентоспособны и всегда шли в ногу с технологиями. Буксиры, ATB, баржи, паромы, PSV, OSV – Tier IV, гибридные, чистые EV, бункеровщики СПГ, SOV и CTV. Это основа будущего коммерческого судостроения США, и их пространство должно быть защищено.
Фото предоставлено ACBL

С этим, включить оставшиеся верфи с коммерческим стандартом в работу ВМС США и Береговой охраны США. Исправить исторические проблемы с контрактами и логистикой и сделать ВМС хорошим надежным клиентом. Заставить работать коммерческие верфи Tier I, создать рабочую силу, в то время как коммерческие операторы смотрят на строительство Bluewater в Европе, Южной Корее и Японии, чтобы переосмыслить наши внутренние рынки. Теперь посмотрим на самую важную часть и участников круглого стола.

«Акт» должен поддерживать и защищать небольшие «семейные» верфи второго уровня, которые всегда были конкурентоспособны и всегда шли в ногу с технологиями. Буксиры, ATB, баржи, паромы, PSV, OSV – Tier IV, гибридные, чистые EV, бункеровщики СПГ, SOV и CTV. Это основа будущего коммерческого судостроения США, и их пространство должно быть защищено.

Помимо нового строительства, уровень обсуждения должен также касаться ремонта судов. Недвусмысленно, что наши возможности по ремонту тоннажа, поступающего в торговлю в течение следующих 20 лет с этим предлагаемым изменением законодательства, не будут верфью вашего отца. Смотрите, как 3D-печать, цифровой двойник, ИИ и робототехника входят в эту смесь. Я каждый день обучаюсь у наших недавних выпускников Морской академии и военно-морских архитекторов о внедряемых технологических достижениях. Так же, как ВМС признают недостаточность своих ремонтных программ, мы должны подтвердить, что новый коммерческий тоннаж поддерживается активной производственной и ремонтной базой. Сделайте это требованием.

Это обсуждение не является немедленным решением, а запланированным графиком замены активов существующего тоннажа, построенного за счет США, и поддержки компаний, которые сделали эти инвестиции в соответствии с законом. Я буду использовать в качестве примера Orca Class RoRos и операцию T otem Ocean Express на Аляске и в Такоме . Если вы не в курсе фактической операции, это один из самых эффективных примеров морской операции США. Тем не менее, двум судам, обслуживающим операцию, почти 20 лет. Пример анализа продления срока службы при рассмотрении стоимости замены этих судов на верфи США. Стоимость, которая легко превысит 400 миллионов долларов за судно. Если Пентагон недавно сообщил, что он будет рассматривать возможность покупки пяти иностранных судов в год для замены и восстановления устаревшего тоннажа поддержки MSC, MARAD и Transcom или ROS, почему бы не купить американские активы у отечественных компаний по цене, которая признает поддержку, которую мы обсуждали в первом абзаце.

Вводить новые суда иностранного производства под флаг США по одному торговому маршруту за раз, с минимальными перебоями в работе и потерей рабочих мест по мере перехода.

На этом этапе, если вы закончили читать эту OPED, спасибо за возможность высказать наше мнение. Я заклеил окна фанерой. Сохраните кирпичи, чтобы построить новое будущее отрасли.

Мнения, выраженные в данной статье, принадлежат ее авторам и не обязательно отражают официальную политику или позицию какой-либо аффилированной организации, агентства или издателя.