Op / Ed: Защита нашей морской транспортной системы

Контр-адмирал Джон Надеу • 27 февраля 2018

Наша обширная сеть судоходных водных путей, глубоководных портов и охраняемых гаваней нашей великой нации - это природные экономические активы и обеспечивает беспрепятственный доступ к двум крупнейшим в мире океанам. Этот мощный морской потенциал поддерживает национальную безопасность Америки и стимулирует экономическое процветание через 25 000-мильную морскую транспортную систему (МТС). МТС поддерживает тысячи кораблей и 250 000 рабочих мест в США и служит экономическим источником мировой экономики в размере 4,5 триллиона долларов, который соединяет американцев с внутренними и глобальными рынками. Это критическая инфраструктура, и даже малейшие сбои в МТС могут иметь разрушительные последствия для средств к существованию для всех американцев.

Береговая охрана США несет непреходящую ответственность за сохранение МТС и обеспечение бесперебойного потока морской торговли. Эта обязанность становится все более сложной, поскольку ландшафт морской среды меняется. Новые технологии - повышенная сложность конструкций судов, силовых установок и операций; автоматизация, робототехника и сетевые системы; и новые методы разведки, добычи и транспортировки морских месторождений - все это создает эффективную эффективность и улучшает нашу глобальную цепочку поставок в срок. Тем не менее, эти же улучшения могут также вызвать проблемы, поскольку все более сложные регуляторные, правовые и оперативные проблемы должны быть устранены для предотвращения дорогостоящих сбоев.

В то время как быстрое технологическое ускорение и цифровая интеграция создают проблемы и могут быть подвержены риску, эти факторы также открывают возможности для нашей Службы, чтобы лучше обеспечить коммерцию и защитить МТС. Береговая охрана должна адаптироваться и трансформироваться, чтобы использовать эту технологическую волну, чтобы продолжать идти в ногу с технологическими достижениями в морской отрасли и защищать нашу экономическую жизнь. Береговая охрана остается бдительной для управления уникальными рисками и уязвимостью для критической морской инфраструктуры. «Береговая охрана» стремится к повышению отказоустойчивости в МТС и продолжает тесно сотрудничать с нашими промышленными партнерами в разработке и внедрении политики оперативных действий по реагированию и восстановлению, когда происходят водные пути и закрытие портов.

Например, после разрушения урагана Харви Береговая охрана использовала электронные средства навигации (e-ATON), чтобы временно отметить местоположение буев и других физических средств, которые были уничтожены или повреждены вдоль побережья Мексиканского залива. Расположение отдельных e-ATON, которые были переданы через Национальную автоматическую идентификационную систему (NAIS), может быть «видимо» любым моряком с помощью радиолокационной или электронной системы картографирования, способной отображать информацию AIS. Кроме того, в качестве резервной копии для сети NAIS переносимая система AIS была развернута в тех регионах, где они были задействованы. Система обеспечивала возможность трансляции e-ATON в областях, где NAIS не охватывала. Эти усилия способствовали открытию пострадавших портов на несколько дней раньше, чем первоначально предполагалось. Это всего лишь один из примеров того, как мы используем новые технологии, чтобы гарантировать, что МТС предлагает надежные и безопасные решения для решения навигационных задач.

Береговая охрана ускорит интеграцию современных навигационных систем в сеть буев и маяков мирового класса. Американская экономическая глобальная конкурентоспособность зависит от современных, современных интермодальных портов и сетей водных путей. Чтобы достичь этого, береговая охрана должна использовать технологические достижения, искусственный интеллект и большую аналитику данных, чтобы идти в ногу с новыми тенденциями и лучше управлять рисками. Работая с промышленностью, береговая охрана может разумно сбалансировать традиционные навигационные структуры, создавая системы управления водными путями следующего поколения, адаптируя нормативные рамки, приложения и стандарты к новым технологиям и изменяющемуся морскому домену.

Кроме того, Береговая охрана должна рекапитализировать свои устаревшие средства для судоходных судов, которые являются жизненно важной инфраструктурой, необходимой для обеспечения надлежащего функционирования МТС. Тревожное количество буев береговой охраны и строительных тендеров остаются в активном инвентаре береговой охраны значительно ниже срока их службы, что ставит под угрозу органическую способность Сервиса устанавливать, обслуживать и ремонтировать маяки и буи на водных путях Америки. Моряки зависят от стационарных и плавающих средств навигации, чтобы безопасно перемещаться и предотвращать катастрофические аварии, такие как столкновения, аллюзии и заземления. Эти суда береговой охраны поддерживают и ремонтируют неподвижные и плавающие приспособления, чтобы обеспечить их правильное расположение, чтобы действовать как дорожные знаки на водных путях.

Береговая охрана должна укрепить адаптивную рабочую силу, которая комфортно работает волатильности на фоне быстрого ускорения технологии, поддерживая осведомленность о тенденциях и инновациях в морской отрасли, которые могут трансформировать или, возможно, разрушить сектор морского транспорта. Береговая охрана будет разумно расширять использование сторонних организаций (ОПО) для утверждения планов коммерческих судов, проведения опросов и выдачи определенных необходимых сертификатов от его имени. В то же время Береговая охрана будет укреплять сторонний надзор, аудит и интегрированное управление рисками для обеспечения самых высоких стандартов соблюдения.

По мере приближения даты соответствия Subchapter M береговая охрана предпринимает несколько шагов для сведения к минимуму негативных последствий и обеспечения полной готовности всех сторон, включая многочисленные возможности обучения и разнообразные информационно-пропагандистские мероприятия в отрасли. Целью является плавный переход как для береговой охраны, так и для членов отрасли, что не мешает торговле. Общая цель заключается не только в том, чтобы привести эту часть морской отрасли в соответствие с положениями Subchapter M. Скорее, это модель повышенного уровня приверженности береговой охраны во всей морской отрасли совместному созданию более надежной и более устойчивой МТС на будущее.

Любое нарушение МТС, будь то искусственное или естественное, является крупным событием, которое может привести к каскадному и потенциально разрушительному воздействию на внутреннюю и глобальную цепочку поставок и, следовательно, на экономику и национальную безопасность Америки. Чтобы максимально облегчить морскую торговлю, обеспечить неограниченную и беспрепятственную торговлю и поездки по водным путям Америки, береговая охрана будет продолжать совершенствовать свои возможности и полагаться на свои прочные партнерские отношения между всеми членами морского сообщества. Работая вместе, мы можем обеспечить, чтобы МТС оставалась здоровой и поддерживала экономическое процветание Америки.

Автор

Контр-адмирал Джон Надео - помощник коменданта по политике предотвращения, USCG.

(Как опубликовано в выпуске Marine News от февраля 2018 года)