Обновление BSEE Regs для сокращения нагрузки на операторов

Джозеф Р Фонсека • 29 апреля 2018

BSEE рассмотрел существующие правила в ответ на распоряжения Исполнительного и Секретаря, в которых он поручил определить пути сокращения ненужного нормативного бремени, одновременно обеспечивая безопасную и экологически ответственную работу морских буровых работ. Предложенные системы предварительного превентора и правила контроля скважин были представлены в Федеральный регистр в пятницу, 27 апреля 2018 года, для публикации на следующей неделе, чтобы открыть 60-дневный период общественного обсуждения.

«Используя инновации и лучшие науки для повышения безопасности и надежности, BSEE предприняла осторожный и продуманный подход к сокращению ненужного нормативного бремени», - пояснил директор BSEE Скотт Ангелл. «Эти усилия по реформированию являются частью стремления администрации Трампа к разумному и безопасному развитию энергетики. Мы продолжим работу, чтобы сделать нашу работу умнее и обеспечить, чтобы индустрия изучала и работала безопасно ».

Команда инженеров-карьеров BSEE и специалисты по регулированию пересмотрели правило за прошедший год и определили некоторые положения, которые были чрезмерно обременительными, неясными, непрактичными и потребовали от BSEE неоднократно предоставлять разрешение на использование альтернативных процедур или оборудования. Группа также определила дополнительную давнюю политику, которая может быть включена в правила.

«Подход BSEE к этой регуляторной реформе заключался в том, чтобы вносить предложения, которые бы тщательно устраняли ненужное бремя, оставляя неизменными критические условия безопасности и фактически делали операции по бурению на Внешнем континентальном шельфе умнее и безопаснее», - сказал Ангелл.

В соответствии с соответствующими распоряжениями Исполнительного и Секретаря BSEE тщательно проанализировал все 342 положения Окончательного правила контроля за скважинами 2016 года и определило, что 59 из этих положений - менее 18% от правила 2016 года - являются подходящими для предлагаемого обновления и пересмотра.

BSEE сравнивает каждое из предлагаемых изменений с 424 рекомендациями, вытекающими из 26 отдельных отчетов от 14 различных организаций, разработанных после - и в ответ - инцидента Deepwater Horizon. В ходе этого обзора группа провела 78,440 конкретных анализов. Группа решила, что ни одно из предложенных изменений правил не будет игнорировать или противоречить какой-либо из этих рекомендаций или не изменит какое-либо положение Окончательного правила управления скважиной 2016 таким образом, чтобы результат не соответствовал этим рекомендациям.

Кроме того, ничто в этом предлагаемом правиле не изменит никаких элементов других правил, обнародованных с Deepwater Horizon, включая правило безопасности бурения (октябрь 2010 г.), SEMS I (октябрь 2010 г.) и SEMS II (апрель 2013 г.).

«Результатом этого анализа является доказательство того, что наши усилия по реформированию законодательства продолжают быть осторожными, адаптированными и сбалансированными», - заявил Ангелл. «Мы добились успеха в разработке прочного набора предлагаемых изменений. Мы с нетерпением ждем диалога с общественными комментариями и предоставления Америке разумных правил, которые гарантируют безопасное исследование энергетического будущего Америки ».

Предлагаемые изменения вносят поправки в протокол испытаний для противоаварийных превенторов, изменяют требования к возможностям для автомобилей с дистанционным управлением, устраняют дублирующие требования проверки и кодируют последние изменения в отраслевых стандартах. Кодификация стандарта придает ему силу принудительного регулирования. См. Информационный бюллетень для получения дополнительной информации.