Солдатская добыча нефти ПДВСА и АВОЛ

© natanaelginting / Adobe Stock

6 июля прошлого года генерал-майор Мануэль Кеведо присоединился к своей жене, католическому священнику и собравшимся нефтяникам в молитве в конференц-зале в штаб-квартире Petroleos de Venezuela SA или PDVSA.

Карьерный военный офицер, который в течение прошлого года был начальником в проблемной государственной нефтяной компании, был необычен. Скорее всего, это была церемония, на которой он и другие высокопоставленные чиновники министерства нефти попросили Бога увеличить добычу нефти.

«Это место мира и духовности, - гласил выпуск Министерства нефти, которое впоследствии было вычеркнуто с его веб-сайта, - было местом молитвы рабочих за восстановление производства в отрасли».

Президент Николас Мадуро повернул головы в ноябре 2017 года, когда он назначил генерала Национальной гвардии без опыта работы в нефтяной сфере, чтобы возглавить ПДВСА. Действия Кеведо с тех пор вызывают еще больше сомнений в том, что он и другая военная администрация, ныне управляющая компанией, имеют жизнеспособный план, чтобы спасти ее от сокрушительного долга, оттока рабочих и увядания производства, достигшего наименьшего уровня за почти семь десятилетий.

Помимо молчаливого рая, Кеведо в последние месяцы принял ряд спорных мер, которые эксперты нефтяной отрасли, сотрудники и подрядчики PDVSA, и даже обычные граждане толкают некогда прибыльную и уважаемую компанию к краху.
Солдаты с АК-47 по приказу предотвратить мошенничество с манифестами теперь садятся на танкеры для сопровождения грузовых инспекторов, дребезжая иностранных капитанов и экипажей.

Работники, совершающие ошибки при эксплуатации все более ветхого оборудования PDVSA, теперь сталкиваются с риском ареста и обвинений в саботаже или коррупции. Военачальники, подрабатывая в частном секторе, вытесняют других подрядчиков для прибыльного обслуживания и снабжения бизнеса с PDVSA.

В результате малоизвестного изменения стремления социалистического правительства к национализации отрасли, продолжавшегося два десятилетия, отсутствие опыта у военных руководителей заставляет PDVSA нанимать посторонних лиц для поддержания на плаву даже основных операций, таких как бурение и перекачка нефти. К разочарованию многих, знакомых с нефтяной промышленностью Венесуэлы, некоторые контракты заключаются с небольшими, малоизвестными фирмами, не имеющими опыта работы в этом секторе.

В совокупности, говорят ветераны отрасли, эти шаги оставляют наиболее важную компанию Венесуэлы - на которую приходится более 90 процентов экспортных доходов - с еще меньшими средствами для восстановления национальной казны, оплаты ее многочисленным кредиторам и восстановления самообеспеченности как производителя нефти.

«То, что мы наблюдаем, - это политика уничтожения нефтяной промышленности», - сказал Хосе Бодас, генеральный секретарь Федерации нефтяников, национального профсоюза. «Военные чиновники не слушают рабочих. Они хотят отдавать приказы, но они не понимают эту сложную работу».

Мадуро защищает военных менеджеров, утверждая, что они больше соответствуют его социалистическому мировоззрению, чем профессионалы капиталистической промышленности, которые эксплуатируют страну для личной выгоды. «Я хочу Социалистическую ПДВСА», - сказал президент союзникам в начале этого года. «Этичный, суверенный и продуктивный PDVSA. Мы должны сломать эту модель нефтяной компании рантье».

Кеведо, который является министром нефти, а также президентом PDVSA, не ответил на запросы о комментариях к этой истории. Ни Министерство информации Венесуэлы, ответственное за связь с правительством и высокопоставленными чиновниками, ни пресс-служба PDVSA не отвечали на телефонные звонки или электронные письма от Reuters.

PDVSA и Министерство нефти раскрывают скудную информацию о Кеведо, которому 51 год, согласно его регистрации в системе социального обеспечения. Он редко произносит публичные речи. Но на отраслевом мероприятии в Вене в июне прошлого года Кеведо сообщил журналистам, что PDVSA знает о своих проблемах и надеется в течение нескольких месяцев наверстать упавшее производство.

«Мы надеемся к концу года восстановить утраченное производство», - сказал он в прогнозе, который был упущен. «У нас есть возможности, и мы собрали силы рабочих».

Спустя почти 20 лет после того, как покойный Уго Чавес начал свою «Боливарианскую революцию», большая часть Венесуэлы в клочья. Продовольствия и лекарств не хватает, гиперинфляция потопила покупательную способность все более отчаявшихся граждан, и примерно три миллиона венесуэльцев покинули страну в поисках лучшей жизни.

В PDVSA менеджеры долго стремились поддерживать работу компании, даже если экономический кризис и падение цен на нефть означали, что у них было меньше ресурсов для инвестиций в разведку, рост и базовое обслуживание. Несмотря на их усилия, упадок привел к сокращению производства, ухудшению производственных мощностей и постепенной потере квалифицированных рабочих.

Теперь, по словам критиков, военные чиновники на вершине PDVSA отказались от всяких претензий на то, что они будут вести себя как полноценный бизнес, мало делая для того, чтобы остановить падение производства или улучшить финансовые, операционные и кадровые проблемы компании.

ОЧИСТКА
Независимо от дисфункции, PDVSA остается редким и важным источником иностранной валюты в ослабленной андской стране. Для Мадуро, который стал президентом после смерти Чавеса в 2013 году, передача компании военным рассматривается многими как взвешенный шаг к приобретению лояльности у офицеров.

«Сейчас никто не сможет вывести военных из ПДВСА», - сказал Рафаэль Рамирес, бывший министр нефти. Рамирес управлял компанией в течение десяти лет под руководством Чавеса, а затем столкнулся с Мадуро, который обвиняет его и многих других бывших руководителей в коррупции. «ПДВСА - казарма».
PDVSA изо всех сил пытается выполнить контракты на поставку с покупателями, включая крупных кредиторов из Китая и России, которые уже выдвинули миллиарды долларов в обмен на нефть. В прошлом месяце глава российской нефтяной компании «Роснефть» вылетел в Венесуэлу и пожаловался Мадуро на задержки, сообщает Reuters.

Спрос остается здоровым для венесуэльского масла. Операционные проблемы в Кеведо, однако, привели к падению добычи на 20 процентов до 1,46 миллиона баррелей в день, согласно последним данным, сообщенным Каракасом ОПЕК, нефтяному картелю, членом которого она является.

Кеведо в январе примет председательство в ОПЕК на один год. Финансовые проблемы PDVSA, вероятно, потребуют большой части его внимания.

Ожидается, что валовая стоимость экспорта нефти PDVSA сократится до 20,9 млрд долларов в этом году по сравнению с 24,9 млрд долларов в прошлом году, согласно подсчетам, предоставленным Reuters Международным энергетическим центром в венесуэльской бизнес-школе IESA. Согласно отчетам PDVSA за 2008 год, экспорт десять лет назад увеличился в четыре раза, достигнув 89 миллиардов долларов.

PDVSA не опубликовала отчет за 2017 год и не опубликовала финансовые результаты в 2018 году.

Мало что было публично раскрыто PDVSA или правительством Мадуро о военной трансформации в его рядах.

Проверка Reuters, основанная на конфиденциальных документах PDVSA, а также интервью с десятками нынешних и бывших сотрудников, грузоотправителей, трейдеров, иностранных нефтяных руководителей и других лиц, имеющих дело с компанией, показывает, как национальная гвардия Кеведо проникает во все сферы ее деятельности. , Документы включают трудовые книжки, соглашения с подрядчиками и служебные записки персонала.

Кеведо назначил более 100 помощников и советников из вооруженных сил и с предыдущего поста в качестве государственного министра на руководящие должности, согласно человеку, знакомому с кадровыми ресурсами PDVSA.

В его потертой бетонной штаб-квартире в Каракасе, когда-то наполнившейся подходящими руководителями, военные теперь отвечают за операции. Рабочие говорят, что офисы в пентхаусе Кеведо остаются роскошными. Но в захудалых залах ниже социалистическая пропаганда, в том числе портреты Фиделя Кастро и Эрнесто "Че" Гевары, находится среди скудных декораций, оставленных на стенах.

Сдвиг в сторону военного управления был результатом чистки руководства PDVSA.

В последние годы в венесуэльском правительстве распространены обвинения в коррупции; Сам Мадуро является целью санкций США за взяточничество и нарушения прав человека, которые он отрицает.

В 2017 году президент выдвинул собственные обвинения против ПДВСА, назвав его «логовом воров». Он обвинил многих бывших руководителей в скимминге по контрактам и отмывании денег и утверждал, что их взяточничество усугубило кризис в стране.

Он приказал арестовать десятки топ-менеджеров, в том числе двух предыдущих президентов PDVSA, химика Нельсона Мартинеса и инженера Эулогио Дель Пино. Мартинес скончался в военном госпитале ранее в этом месяце, перенес сердечный приступ во время диализа почек, сказали два человека, знакомые с обстоятельствами.

Дель Пино остается в заключении в ожидании суда. Reuters не смог связаться с его адвокатами для комментариев. Человек, знакомый с защитой Дель Пино, сказал, что после года, проведенного в тюрьме, он еще не провел первоначальное судебное заседание.

верноподданный
Во время чистки Кеведо поднялся из рядов Национальной гвардии, чтобы стать видным сторонником правительства.
Профиль Кеведо в Твиттере часто содержит фотографию генерала, коренастого и лысеющего человека с тяжелыми бровями, который просматривает документы с президентом или счастливо улыбается рядом с ним. Его лента состоит почти исключительно из ретвитов постов Мадуро.

С 2001 года генерал перешел между военными и гражданскими позициями. У него давние отношения с Диосдадо Кабелло, влиятельным вице-президентом Социалистической партии: эти двое были одноклассниками, как молодые люди в военной школе.

Эти связи привели к созданию руководящих постов в Кеведо в министерстве обороны и программе Чавеса для жилья с низким доходом, согласно официальным правительственным бюллетеням и людям, которые знают его траекторию. В 2014 году, вернувшись в командную роль в Национальной гвардии, Кеведо возглавил отряд, который столкнулся с демонстрантами во время акций протеста, которые потрясли Венесуэлу в течение четырех месяцев. По меньшей мере 43 человека с обеих сторон погибли во время демонстраций, вызванных нехваткой продовольствия.

Кеведо подвергся критике со стороны многих правительственных противников за использование чрезмерной силы, которую он отрицал. В то время он часто появлялся на государственном телевидении, надевая оливково-зеленый шлем и бронежилет. «Это террористические группы», - сказал он о протестующих, которые в конечном итоге распались, что привело его к объявлению, что «переворот был побежден».

Довольный выступлением Кеведо, Мадуро в 2015 году назначил его министром жилья. За два года пребывания на этом посту он снова стал опорой на государственном телевидении, часто надевая красную рубашку социалистического движения и восхваляя «гуманную» жилищную политику Мадуро.

Лидеры оппозиции высмеивали то, что они видели как огромные хвастовства Кеведо, включая необоснованное утверждение, что правительство построило более 2 миллионов домов, несмотря на широко распространенную нехватку основных строительных материалов. Министерство ЖКХ не ответило на запросы о комментариях.

В ноябре 2017 года агенты разведки арестовали бывшего начальника ДПВСА Дель Пино в ходе преднамеренного рейда по неустановленным обвинениям во взяточничестве. К тому времени Кеведо был выбором Мадуро, чтобы возглавить важную компанию. Это объявление вызвало повсеместный скептицизм в отрасли.
Кеведо сказал, что ему понадобится немного времени, чтобы разобраться с нефтяным бизнесом. «Дайте мне 10 дней», - сказал он знакомым, по словам одного человека, который говорил с ним в то время.

С самого начала Мадуро ясно дал понять, что предстоит сделать. В публичном выступлении на «Powerhouse Venezuela 2018», правительственной конференции, призванной продемонстрировать потенциал бизнеса, президент приказал Quevedo увеличить добычу нефти на колоссальные 1 миллион баррелей в день - примерно на 50 процентов в то время.

Однако за последний год Кеведо не удалось переломить ситуацию.

По словам сотрудников PDVSA, одной из его первых задач было остановить поток работников, многие из которых покинули компанию и

Венесуэла в целом. PDVSA не раскрывает последние данные о занятости. Но оценки IPD Latin America, нефтегазового консалтинга, показывают, что на PDVSA работает около 106 000 человек - на 27 процентов меньше, чем в 2016 году.

По данным Национального собрания Венесуэлы, из-за повышения стоимости жизни, которое в настоящее время превышает 1 миллион процентов в год, оклады PDVSA упали до уровня, эквивалентного горстке долларов в месяц для большинства работников.

Без денег и небольшой реальной работы на простаивающих и неисправных объектах некоторые сотрудники приходят в ресторан только в те несколько кафе, которые остаются открытыми. Грузоотправители сообщили агентству Рейтер, что работники PDVSA иногда заходят на суда, чтобы попросить еду.

"MALICE"
Чтобы увеличить численность персонала, Кеведо укомплектовал некоторые рабочие места, в том числе должности, которые когда-то требовали технических знаний, у рекрутов из Национальной гвардии. Терминал Хосе, карибский порт на северо-востоке Венесуэлы, является одним из немногих оставшихся объектов, из которых PDVSA экспортирует сырую нефть.

Изменения беспокоят покупателей здесь. Некоторые капитаны танкеров жалуются на то, что молодые солдаты крайне не готовы проверять технические детали, например, соответствует ли сырая плотность, ключевой атрибут качества, спецификациям контракта, согласно трем грузоотправителям и одному сотруднику PDVSA.

Экипажи вышибают шальные пули из солдатских винтовок, которые могут зажечь огонь, и жаловаться на то, что часть преступления, охватившего страну, попадает на борт. Хотя Кеведо поручил солдатам помочь найти взяточничество, некоторые из низкооплачиваемых новобранцев сами требуют взяток, по словам грузоотправителей, за подписание документов или прохождение проверок.

«Существует много рисков», - сказал Рейтер один капитан.

Министерство обороны Венесуэлы, которое курирует Национальную гвардию, не ответило на телефонные звонки Reuters или электронные письма с просьбой прокомментировать.
Даже с солдатами в качестве заменителей, PDVSA не может найти рабочих, в которых она нуждается, чтобы занять много должностей. От переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах до переговоров с покупателями о контрактах нехватка квалифицированных сотрудников мешает работе компании.

В недавнем внутреннем отчете PDV Marina, морское подразделение компании, говорится, что персонал находится в «критическом состоянии» на собственных танкерах PDVSA, что вынуждает некоторых работников трудиться намного больше, чем разрешено профсоюзными правилами. «Тревожный дефицит основного персонала», говорится в отчете, означает «мы не можем соблюдать трудовые соглашения».

Некоторые рабочие говорят, что напряженность в отношениях с военными менеджерами приводит к еще большему уходу.
Рассмотрим инцидент в июне, когда два танкера пришвартовались в Хосе. Один готов принять тяжелую нефть, другой - более легкую нефть.
Когда танкеры погрузились, работники порта PDVSA заметили перепутывание - оба сырой пары смешались. Ошибка, как позже заявило правительство, вынудила PDVSA выплатить покупателям из-за договорных штрафов 2,7 миллиона долларов.
Это также будет дорого для девяти сотрудников PDVSA.

Вскоре после ошибки солдаты и разведчики арестовали рабочих, а прокуратура обвинила их в саботаже. «Это было преднамеренно», - сказал Тарек Сааб, главный прокурор Мадуро, объявив об арестах по телевидению. «Действия выходят за рамки халатности - здесь была злоба».

После трех дней в переполненной военной тюрьме они были освобождены в ожидании суда. Двое работников нефтяной промышленности, знакомые с их делом, сказали, что плохое техническое обслуживание, а не саботаж, привело к неудаче. По их словам, неисправная клапанная система, ненадежная после нескольких лет эксплуатации, привела к смешиванию топлива.
Шесть месяцев спустя правительство не представило никаких доказательств против рабочих.

Reuters не удалось связаться с обвиняемым или самостоятельно определить причину неудачи. Коллеги заявили, что рабочие получили приказ не говорить публично об инциденте.

Аресты привели в замешательство сотрудников PDVSA, особенно потому, что солдаты и агенты разведки также задерживали работников на других объектах после ошибок.

В июле четверо сотрудников PDVSA были арестованы после того, как сырая нефть вылилась в реку возле нефтяного месторождения в штате Монагас, согласно данным рабочих и СМИ. Один работник в Монагасе сообщил агентству Рейтер, что неисправные турбины стали причиной разлива и что из-за нехватки автомобилей сотрудники не могли добраться до места, чтобы остановить поток.

«Мы не понимаем, как нехватка ресурсов становится поводом обвинять работников в халатности или саботаже», - сказал он. «Их просят работать без защитного снаряжения, инструментов, даже без возможности прокормить себя или свою семью».

Quevedo создает новые партнерские отношения, которые призваны поддержать PDVSA. В августе, например, генерал сказал, что компания «открывает свои двери» для семи частных компаний, чтобы заключить неуказанные «контракты на обслуживание» по всей стране.
Этот шаг вызвал удивление, потому что он противоречил многолетним усилиям по национализации всей отрасли. Сам Чавес отказался от подобных контрактов, утверждая, что они обогатили частное предприятие работой, которую государство должно выполнять самостоятельно.

Согласно документу Reuters, компании получили шестилетние соглашения на эксплуатацию нефтяных месторождений от имени PDVSA в обмен на увеличение добычи, финансирование инвестиций и приобретение оборудования.

Но компании незнакомы даже ветеранам нефтяной промышленности Венесуэлы. Никто из них не имеет опыта эксплуатации нефтяных месторождений. У Consorcio Rinoca Centauro Karina, одного из перечисленных в документе, нет веб-сайта. Reuters не смог связаться ни с кем, ни с кем-либо еще.

Критики соглашений и противники правительства говорят, что сделки не прозрачны. Они утверждают, что, скрывая детали от общественности, компания сталкивается с небольшим вниманием к тому, с кем она решает вести бизнес.

«PDVSA надеется сохранить свою конфедерацию мафиоз, свою квоту на мародерство», - сказал Хорхе Миллан, законодатель оппозиции, который в сентябре привел к тому, что Национальное Собрание подтолкнуло денонсировать контракты.

В то время как милитаризация Кеведо PDVSA не остановила падение компании, правительство демонстрирует мало публичных признаков недовольства. В октябре правительство объявило о перетасовке платы PDVSA. Среди изменений: Хосе Рохас, другой генерал Национальной гвардии, заменил гражданского директора.

Прошлые руководители шутят, что Кеведо знал, что он делал, когда молился о помощи.

«Он прав», - сказал Хосе Торо Харди, экономист, который входил в совет директоров PDVSA в 1990-х годах. «Чудо необходимо для увеличения этих условий».

(Дополнительное сообщение Майела Армас и Вивиан Секера в Каракасе и Эрнест Шейдер в Вене. Редактирование Пауло Прада.)