Глобальный морской суд во вторник установил, что парниковые газы представляют собой загрязнение морской среды, что является крупным прорывом для малых островных государств, которым угрожает повышение уровня моря, вызванное глобальным потеплением.
В своем первом решении, связанном с климатом, Международный трибунал по морскому праву заявил, что выбросы от ископаемого топлива и других газов, вызывающих потепление планеты, которые поглощаются океанами, считаются загрязнением морской среды.
В его постановлении – «консультативном заключении», которое, тем не менее, должно создать прецедент для дел в других местах – также говорится, что страны должны выйти за рамки требований эпохального Парижского соглашения 2015 года по защите морской среды и государств, которые от нее зависят.
«Сегодня произошло то, что закон и наука встретились в этом трибунале, и оба победили», - сказала Шерил Базард, посол Багамских островов в Европейском Союзе, одного из девяти островных государств Карибского бассейна и Тихого океана, которые запросили мнение.
Малые островные государства со скудной экономической мощью, но крайне уязвимые к изменению климата, долгое время чувствовали, что их игнорируют последовательные глобальные саммиты, где обязательства по сокращению выбросов углекислого газа далеко не соответствуют минимуму для ограничения наихудших последствий глобального потепления.
Суд заявил, что государства имеют юридическое обязательство контролировать и сокращать выбросы, которые способствуют изменению климата, и изложил конкретные требования для своих оценок воздействия на окружающую среду.
В нем также говорится, что цели государств по сокращению выбросов парниковых газов должны быть установлены объективно, на основе лучших имеющихся научных данных и соответствующих международных правил и стандартов, тем самым устанавливая планку выше, чем это было сделано в Парижском соглашении.
Решение повлияет на будущие климатические дела
«Заключение ITLOS послужит основой для нашей будущей юридической и дипломатической работы, направленной на то, чтобы положить конец бездействию, которое поставило нас на грань необратимой катастрофы», — заявил премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун.
Никки Райш, директор Центра международного экологического права, сказала: «Тем, кто прячется за слабостями международных договоров по климату, это мнение ясно дает понять, что соблюдения только Парижского соглашения недостаточно».
Климатические активисты и юристы заявили, что это решение может повлиять на два мнения относительно климатических обязательств государств, которые ожидают рассмотрения в Межамериканском суде по правам человека и Международном суде.
Подобный потенциальный прецедент был создан в прошлом месяце, когда Европейский суд по правам человека согласился с истцами, которые утверждали, что Швейцария нарушает их права человека, не предпринимая достаточных мер для борьбы с потеплением климата.
Эселеалофа Апинелу, представляющий остров Тувалу в южной части Тихого океана, заявил, что мнение во вторник ясно дало понять, что все государства юридически обязаны защищать морскую среду, а также другие государства, от экзистенциальных угроз изменения климата.
Он назвал это «важным первым шагом в привлечении к ответственности основных загрязнителей».
Однако путь к согласованным глобальным действиям далеко не гладок.
Китай, крупнейший в мире загрязнитель углерода, заявил в суде, что Трибунал не имеет общих полномочий выносить консультативные заключения, заявив, что они могут привести к фрагментации международного права. Министерство иностранных дел Китая не было доступно для комментариев.
Другими странами в группе, подавшей иск, были Палау, Ниуэ, Вануату, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины и Сент-Китс и Невис.
(Reuters – репортаж Рихама Алкусаа; дополнительный репортаж Джейка Спринга; редактирование Кэти Дэйгл, Сандры Малер, Сьюзен Фентон и Кевина Лиффи)