США расследуют канадские правила балластной воды после того, как судоходные компании кричат о нарушениях

© james_pintar / Adobe Stock

Регулирующие органы США расследуют потенциальную несправедливую торговую практику в рамках ожидающих рассмотрения канадских правил, регулирующих системы управления балластными водами судов в торговле Великих озер между США и Канадой.

Федеральная морская комиссия (FMC) во вторник заявила, что начала расследование, чтобы определить, оказывают ли рассматриваемые правила несопоставимое влияние на суда под флагом США и представляют ли они собой нарушение практики зарубежного судоходства в соответствии с главой 423 46 USC.

Американские компании, эксплуатирующие суда в торговле Великих озер США и Канады, утверждают, что канадские правила, вступающие в силу в отношении некоторых судов в сентябре 2024 года, налагают серьезное бремя на их деятельность и ставят американские компании и суда в невыгодное положение по сравнению с их канадскими конкурентами.

Новые правила потребуют наличия очистного оборудования на американских судах, загружающих балластную воду в воды Великих канадских озер, даже если эта вода будет сбрасываться в воды Великих озер США, что отменяет законы и правила США, установленные Агентством по охране окружающей среды США (EPA) и Береговой охраной США. . Канадское регулирование не позволит американским судам перевозить американский экспорт в порты Великих канадских озер, чтобы канадские суда могли перевозить весь этот груз. Правительство Канады предоставило канадским судам процедуру, заходящую в порты Великих канадских озер, для получения освобождения от требований по лечению, но не предоставило судам под флагом США, обслуживающим порты Великих канадских озер, процедуру освобождения от применения канадских правил к американским «Лейкерс», чтобы избежать незаконное бремя, которое в противном случае наложили бы правила.

FMC , независимое федеральное агентство, заявило, что установило наличие достаточных фактов, связанных с канадскими правилами балластной воды, чтобы оправдать начало расследования практики зарубежного судоходства. Расследование будет возглавлять главный юрисконсульт Комиссии, который подготовит и представит Комиссии отчет, содержащий свои выводы и рекомендации для действий Комиссии, в течение 120 дней, если не будет одобрено продление.

Лидеры американской судоходной отрасли Великих озер высоко оценили действия FMC, назвав канадское предложение «воплощением несправедливой торговой практики», которая, похоже, в первую очередь направлена на то, чтобы дать канадским судам практическую монополию на двусторонние перевозки по Великим озерам.

«Флот кораблей и моряков под флагом США на Великих озерах благодарен комиссарам FMC за то, что они выступили в защиту американских рабочих», — сказал Джим Уикли, президент Ассоциации перевозчиков по озерам, представляющей судоходные компании США, занимающиеся Великими озерами. «Предлагаемое регулирование является крайне предвзятым и постыдно использует серьезную проблему для введения торгового барьера и увеличения прибылей канадских компаний за счет обычных американцев. Речь идет не о защите окружающей среды; речь идет об экономических манипуляциях».

Морская оперативная группа Великих озер, которая представляет почти 80 американских предприятий в районе Великих озер и включает в себя судовую и береговую рабочую силу, порты, объекты и верфи, также высоко оценила действия агентства.

«Если Транспортной Канаде будет разрешено регулировать воды США на Великих озерах в пользу канадских судов, будет создан прецедент, который навсегда нанесет ущерб конкурентоспособности американских рабочих и еще больше подорвет морскую отрасль в Америке», — заявил Ричард Хаммер. , генеральный менеджер DonJon Shipbuilding в Эри, штат Пенсильвания, и президент Морской оперативной группы Великих озер.

В FMC заявили, что для судов под канадским флагом, заходящих в порты США, могут возникнуть серьезные потенциальные последствия, если будет обнаружено нарушение положений о практике зарубежного судоходства. Варианты компенсации санкций включают ограничение захода судов под канадским флагом в порты США и взимание значительных сборов с судов под канадским флагом.

Сегодняшнее объявление продолжает продолжающееся исследование Комиссией политики и правил канадского правительства, влияющих на операторов Великих озер под флагом США. Петиция, поданная Ассоциацией озерных перевозчиков (Петиция P1-20), первоначально привлекла внимание Комиссии к этому вопросу в марте 2020 года. Впоследствии Комиссия инициировала расследование правил, влияющих на судоходство во внешней торговле, используя свои полномочия в соответствии с главой 421 раздела 46 Кодекса США.

Аналогичное расследование, проведенное FMC в 2005 году, привело к тому, что правительство Канады взимало с «Лейкерс» под флагом США ту же сумму за канадские навигационные услуги, которую они взимали с «Лейкерс» под канадским флагом. В период с 1997 по 2005 год американские суда платили правительству Канады значительно большую сумму без каких-либо дополнительных услуг. Эта более высокая плата повлияла на фрахтовые ставки и привела к отправке грузов на канадские суда.