Традиционно буксиры и буксиры (далее буксиры) в основном были неконтролируемыми судами Соединенных Штатов. Они были подвергнуты базовым экзаменам береговой охраной США, но стандарты были немного выше, чем стандарты, применимые к прогулочным судам. Эти буксиры также подлежат рассмотрению Управлением по безопасности и гигиене труда (OSHA). Экзамены OSHA были редкими, но когда они имели место, обнаруженные нарушения могли быть дорогостоящими. После того, как один из случаев штрафов в OSHA был возбужден до суда в Верховном суде США, промышленность решила, что настало время для перемен.
При поддержке Береговой охраны США индустрия буксиров обратилась к Конгрессу и попросила, чтобы ее суда рассматривались как проверенные суда Соединенных Штатов. Таким образом, OSHA не будет иметь никакой юрисдикции. Выполнение плана заняло больше времени, чем ожидалось, но день быстро приближается. Буксиры привыкли работать практически в любом месте и выполнять множество заданий. Предотвращенные только от перевозки груза, их основные регулирующие ограничения включали стандарты безопасности и квалификацию мастера.
Свидетельство о проверке
У проверенных судов значительно больше ограничений на их эксплуатацию, чем на неопытные суда. Свидетельство о проверке судна (COI) идентифицирует воды, в которых разрешено работать. Если судно ограничено прибрежными водами, судно не может проехать более 20 миль от берега. Если они ограничены озерами, заливами и звуками, они должны оставаться в пределах границ, которые обычно следуют по береговой линии США. COI может также указывать состояние моря, в котором может работать судно.
COI также идентифицирует услугу или услуги, в которых судно уполномочено участвовать. Судно, которое разрешено заниматься только перевозкой грузов, не может регулярно наниматься для перевозки пассажиров, океанографических исследований или ликвидации разливов. Чтобы претендовать на такую деятельность, которая должна быть указана в ИСП, судно должно показать, что оно надлежащим образом оборудовано для проведения этих операций.
Кроме того, если деятельность, для которой инспектируемое судно намеревается участвовать, требует перевозки персонала в дополнение к регулярному экипажу, эта перевозка дополнительного персонала должна отражаться в ИСП.
План реагирования судов
Большинство коммерческих судов, работающих в водах США, должны иметь утвержденный береговой охраной план реагирования судна (VRP). VRP рассматривает действия, которые необходимо предпринять в случае разлива нефти. Он должен определить внешние ресурсы, которые он сохранил по контракту или другим утвержденным средствам, чтобы максимально оперативно реагировать на разряд, включая разряд, вызванный пожаром или взрывом. Танковые суда, перевозящие нефть в пределах вод, подпадающих под юрисдикцию Соединенных Штатов (до предела исключительной экономической зоны, обычно 200 нм), должны иметь VRP, адресующий эти воды. Другие крытые суда должны иметь VRP, обеспечивающий покрытие до 50 нм от побережья.
Суда реагирования могут быть включены только в VRP, если они уполномочены предоставлять предполагаемые услуги и имеют право работать в предполагаемых водах. Таким образом, судно, уполномоченное в своем ИОТ участвовать только в буксировке, не может нанимать себя для участия в ликвидации разливов. Судно, разрешенное работать только на прибрежном маршруте, не может нанять себя, чтобы участвовать в реакции разлива, превышающей 20 нм на море. Судно, не уполномоченное нести персонал в дополнение к его экипажу, не может нанять себя для перевозки морской пожарной команды.
Владельцы VRP и разработчики должны тщательно изучить свои планы, чтобы гарантировать, что перечисленные в них ресурсы действительно разрешены для ответа при вызове. VRP, перечисляющие внешние ресурсы, которые не имеют права предоставлять указанную услугу, могут быть недействительными и подлежат неодобрению. В результате судно может обнаружить, что ему больше не разрешено работать в водах США.
В общем
Как упоминалось ранее, буксиры привыкли предоставлять ряд услуг. Когда они становятся проверенными судами, владельцам и операторам следует определить, какие услуги в дополнение к буксировке они ожидают, что буксиры будут или могут быть задействованы. Затем владельцы и операторы должны работать с береговой охраной, чтобы убедиться, что буксиры отвечают применимым требованиям и отражают службу в ИСП. Они также должны работать со своими страховщиками и другими вовлеченными третьими сторонами, чтобы обеспечить, чтобы все находились на одной странице.
(Как опубликовано в издании « Морской репортер и инженерные новости» от апреля 2018 года)