OP / ED: развитие индустрии пассажирских судов:

Гас Гаспардо31 января 2019

Стратегический взгляд вперед.

Для меня большая честь служить президентом ПВА. Моя компания, Padelford Packet Boat Co., Сент-Пол, Миннесота, гордо и активно является членом этой организации с момента ее создания почти 50 лет назад, когда она ранее была известна как Национальная ассоциация операторов пассажирских судов (NAPVO).

Хотя PVA имеет богатую историю, она никоим образом не застряла в старых отношениях. PVA постоянно развивается, чтобы отразить постоянно развивающийся мир пассажирских перевозок. Являясь голосом индустрии пассажирских судов, PVA принимает активные меры для развития отрасли, удваивая нашу приверженность безопасности, работая с Конгрессом по улучшению условий для бизнеса и эксплуатации и привлекая регуляторы для предотвращения и улучшения ненадлежащего государственного регулирования, Просто назвать несколько.

Индустрия пассажирских судов переживает период роста. Вы можете увидеть это в портах по всей стране. Операторы делают капитальные вложения в свой парк и оборудование. Например, не смотрите дальше быстрого увеличения новых паромных маршрутов, расширяющих традиционные возможности транспортировки.

Верфи-участницы PVA заняты строительством новых судов, а также модернизацией и ремонтом существующих судов. Операторы пассажирских судов также используют технологические достижения. Мы видим захватывающие новые технологии, связанные с навигацией, движителем и судостроением, которые помогут подготовить почву для будущего развития нашей отрасли.

Согласно многочисленным прогнозам, экономические перспективы на предстоящий год являются позитивными, и мы ожидаем, что эта позитивная тенденция сохранится и в отрасли пассажирских судов.

Законодательная Адвокатура
Как голос отрасли, PVA регулярно работает с законодателями по вопросам, которые влияют на бизнес наших членов. Я несколько раз говорил с сенаторами и представителями на Капитолийском холме на ежегодном приезде Конгресса в PVA, и я продолжаю взаимодействовать с ними в моей местности и штате. Совсем недавно мы были рады тому, что наши усилия по адвокации окупились с одобрением Конгресса и принятием Закона о непреднамеренном сбросе судов. Это законодательство сделало постоянным исключение малых судов из общего разрешения Агентства по охране окружающей среды (VGP). Со времени создания VGP эти суда были освобождены Конгрессом, но законное освобождение истекло год назад. Это действие оправдано более ранним отчетом EPA Конгрессу, который показал, что такие сбросы с «меньших» судов оказывают минимальное влияние.

Кроме того, принятие Закона об авторизации береговой охраны включало несколько других положений, за которые PVA энергично выступала. К ним относятся указания коменданта береговой охраны улучшить последовательность в толковании правил и стандартов морскими инспекторами береговой охраны; смягчение закона 2010 года, требующего «официальных» журналов, которые ранее включали избыточные, громоздкие и ненужные требования к ведению документации; и инструктаж береговой охраны продвинуться вперед в принятии окончательного правила, устраняющего требование об официальной переподготовке радаров для определенных моряков, которые регулярно используют радар в регулярных операциях на судах.

Проактивная регулятивная деятельность
В то время как новая регулирующая деятельность, к счастью, замедлилась до минимума в соответствии с директивой президента Трампа, PVA пользуется этой возможностью, чтобы расширить свои усилия по дальнейшему снижению регулирования в отрасли пассажирских судов. В соответствии с этим Комитет по регулированию PVA рассматривает существующие нормативные акты, чтобы определить возможности для их улучшения, корректировки или даже устранения.

Недавно мы успешно разработали правила составления отчетов о морских авариях. PVA успешно призвал к выпуску окончательного правила Береговой охраны, увеличивающему пороговые значения ущерба имуществу в долларах для сообщения о морской аварии и серьезном морском инциденте Эти пороги ущерба не обновлялись с 1980-х годов, и их увеличение приносит пользу операторам за счет уменьшения ненужных документов и отчетности и позволяет береговой охране направлять свои ресурсы на действительно крупные события. Мы воздаем должное Береговой охране за этот регулирующий шаг здравого смысла.

Борьба с незаконными чартерами
Мы наблюдаем тревожную экспансию нелегальных чартерных операторов в портах нашей страны. Эти незаконные операторы обходят правила, созданные для защиты пассажиров от вреда и, как следствие, создают угрозу общественной безопасности. PVA открыто выступает против этих незаконных хартий и тесно сотрудничает с Береговой Охраной в борьбе с этой проблемой.

К счастью, мы делаем успехи, но работа еще не выполнена. PVA постоянно сотрудничает с Береговой охраной, что дает результаты в виде усиления защиты от этих правонарушителей. Эти правоприменительные действия имеют реальные последствия для незаконных чартерных операторов, включая задержанные суда и тысячи долларов в виде гражданских штрафов. Члены PVA создали веб-сайт с информацией о том, как сообщить о незаконной хартии. Мы призываем всех посетить www.illegalcharters.com и узнать больше об этой насущной проблеме безопасности и посмотреть, как вы можете помочь нам в борьбе за защиту пассажиров.

Укрепление партнерств по безопасности
PVA стремится к безопасности, и мы тесно сотрудничаем с нашими партнерами из Береговой охраны, чтобы усилить наши усилия по обеспечению безопасности. Индустрия пассажирских судов имеет более чем 50-летний опыт работы в береговой охране по инспекции судов. Члены PVA хорошо разбираются в нормативных актах, регулирующих нашу отрасль, и, как следствие, могут указывать на хорошие отношения с инспекторами Береговой охраны и, соответственно, солидный опыт в области безопасности. В связи с этим мы очень рады тому, что Береговая охрана продолжает пропагандировать использование своей Политики принятия решений, основанной на оценке риска, для малых пассажирских судов. Эта политика предоставляет местным инспекторам гибкость в оценке пассажирских судов и поощрении безопасных операторов на основе матрицы критериев с возможным удалением их инспекций, тем самым сокращая время, требуемое инспекторами на этих судах.

Прочные рабочие отношения PVA с береговой охраной не заканчиваются проверками. На наших встречах с Партнерством по качеству с руководством Береговой охраны мы создали рабочую группу для разработки рекомендаций, касающихся установки литий-ионных батарей для небольших пассажирских судов. Группа начала работу по разработке взаимоприемлемого руководства по проектированию для будущих приложений. PVA опирается на опыт своих членов, в том числе профессионалов в области морской архитектуры, дизайна, строительства и эксплуатации. Цель состоит в том, чтобы создать ненормативные решения проблем, стоящих перед промышленностью и береговой охраной.

Связь с новым поколением моряков
Как и в целом в морской отрасли, PVA слышала от операторов в портах по всей стране о трудностях найма и удержания моряков. Чтобы помочь своим членам, PVA выступил с инициативой нескольких государственных морских академий, чтобы соединить операторов с кадетами. Благодаря этому партнерству PVA стало известно, что курсанты из этих академий специализируются не только на образовательных программах, ориентированных на традиционные специальности «палуба и двигатель», но также на должностях в области управления безопасностью, безопасности и охраны окружающей среды. Морская академия штата Мэн и Морская академия штата Массачусетс в настоящее время являются ассоциированными членами PVA, и мы продолжим наши усилия по добавлению дополнительных морских академий к участию в PVA.

Совместное использование водных путей - образование в сфере безопасности и пропаганда
Никого не удивляет, что при сильной экономике на водных путях появляется больше лодок, как коммерческих, так и развлекательных. Хотя это, безусловно, хорошая новость для всех сегментов водного транспорта, PVA хочет, чтобы безопасность оставалась приоритетом для всех пользователей, поскольку мы разделяем водные пути страны. В течение многих лет операторы пассажирских судов обращались к PVA, выражая свою растущую обеспокоенность по поводу скученности на водных путях и необходимости в прогулочных катерах любого типа для понимания и соблюдения правил дорожного движения. В результате этих призывов к действию PVA активно взаимодействует с другими организациями индустрии безопасности на лодках для отдыха, чтобы разработать стандарты и донести их до общественности. Мы ценим сотрудничество с Национальным консультативным комитетом по безопасности на лодках, с Национальной ассоциацией государственных администраторов морского права, Американской ассоциацией каноэ (ACA) и Международным фондом водных видов спорта.


Гас Гаспардо - президент Padelford Packet Boat Co. Член-основатель PVA, Паделфорд, предлагает широкий спектр общественных круизов и частных мероприятий на реке Миссисипи с тремя пассажирскими судами подразделением K. Гаспардо учился в государственном университете Манкато и присоединился к Паделфорду в 1984 году, получив лицензию магистра в 1986 году. Гас и его жена приобрели компанию в 2016 году. Гас был предыдущим председателем комитета по регулированию PVA и бывшим председателем региона рек. ,


Эта статья впервые появилась в печатном издании журнала MarineNews за январь 2019 года.

категории: безопасность на море, морское оборудование, паромов, паромов, пассажирские суда, правительственное обновление, правовой, прибрежный / внутренних, судостроение